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    國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知
    Notice by the General Office of the State Council of Further Intensifying Efforts to Assist Small and Medium-Sized Enterprises in Alleviating Difficulties
    【發布部門】 國務院辦公廳【發文字號】 國辦發〔2021〕45號
    【發布日期】 2021.11.10【實施日期】 2021.11.10
    【時效性】 現行有效【效力級別】 國務院規范性文件
    【法規類別】 市場管理,企業綜合規定
    【全文】法寶引證碼CLI.2.5078871    

    國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知
    (國辦發〔2021〕45號)



    各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

      中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍,在促進增長、保障就業、活躍市場、改善民生等方面發揮著重要作用。近期,受原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發、部分地區停電限電等影響,中小企業成本壓力加大、經營困難加劇。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步加大助企紓困力度,減輕企業負擔,幫助渡過難關,經國務院同意,現就有關事項通知如下:

      一、加大紓困資金支持力度。鼓勵地方安排中小企業紓困資金,對生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業,以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小企業(如養老托育機構等)給予專項資金支持,減輕房屋租金、水電費等負擔,給予社保補貼等,幫助企業應對原材料價格上漲、物流及人力成本上升等壓力。落實創業擔保貸款貼息及獎補政策。用好小微企業融資擔保降費獎補資金,支持擴大小微企業融資擔保業務規模,降低融資擔保成本。有條件的地方要發揮好貸款風險補償機制作用。(財政部、工業和信息化部、人力資源社會保障部、人民銀行等國務院相關部門及各地區按職責分工負責)

      二、進一步推進減稅降費。深入落實月銷售額15萬元以下的小規模納稅人免征增值稅、小型微利企業減征所得稅、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、支持科技創新進口等稅收優惠政策。制造業中小微企業按規定延緩繳納2021年第四季度部分稅費。研究適時出臺部分惠企政策到期后的接續政策。持續清理規范涉企收費,確保政策紅利落地。(財政部、稅務總局、海關總署、市場監管總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責)
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      三、靈活精準運用多種金融政策工具。加強再貸款再貼現政策工具精準“滴灌”中小企業,用好新增3000億元支小再貸款額度。加大信用貸款投放,按規定實施普惠小微企業信用貸款支持政策。對于受新冠肺炎疫情、洪澇災害及原材料價格上漲等影響嚴重的小微企業,加強流動資金貸款支持,按規定實施普惠小微企業貸款延期還本付息政策。(人民銀行、銀保監會按職責分工負責)

      四、推動緩解成本上漲壓力。加強大宗商品監測預警,強化市場供需調節,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。支持行業協會、大型企業搭建重點行業產業鏈供需對接平臺,加強原材料保供對接服務。推動期貨公司為中小企業提供風險管理服務,助力中小企業運用期貨套期保值工具應對原材料價格大幅波動風險。穩定班輪公司在中國主要出口航線的運力供給。發揮行業協會、商會及地方政府作用,引導外貿企業與班輪公司簽訂長約合同,鼓勵班輪公司推出中小企業專線服務。(國家發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局、中國證監會、交通運輸部、商務部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責)

      五、加強用電保障。加強電力產供儲銷體系建設,科學實施有序用電,合理安排錯峰用電,保障對中小企

      ······

    正式引用法律法規條文時請與《立法法》所規定的標準文本核對。
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